Toimijan, joka suunnittelee ryhtyvänsä valmistamaan lemmikkieläinten rehuja, on ennen toiminnan aloittamista tehtävä ilmoitus rekisteröintiä varten Ruokavirastoon ja haettava Ruokavirastolta hyväksyntää lemmikkieläinten rehuja valmistavaksi laitokseksi. Rekisteröityminen ja hyväksyminen ovat edellytyksiä em. toiminnan harjoittamiselle. Lue lisää rehualan toimijaksi rekisteröitymisestä. Hyväksyntää haetaan rekisteröitymisen yhteydessä.
Ruokavirasto ylläpitää nettisivuillaan listaa rekisteröidyistä rehualan toimijoista ja sivutuoteasetuksen mukaisesti hyväksytyistä laitoksista (lemmikkiruokalaitokset: section VIII).
Lemmikkieläinten ruokia valmistavien laitosten on syytä muistaa, että myös sivutuotteita niille raaka-aineeksi toimittavien liha- ja kala-alan laitosten on oltava rekisteröityjä rehualan toimijoita (sen sijaan hyväksyntää niiden ei tarvitse hakea). Raaka-ainetoimittajia valitessa on tarkistettava, että toimittaja löytyy edellä mainitulta rehualan toimijalistalta. Myös rehuja tai niiden raaka-aineita kuljettavien kuljetusyritysten on löydyttävä em. listalta.
Poikkeukset, jolloin hyväksyntää lemmikkiruokalaitokseksi ei edellytetä
1. Lemmikkieläinten ruokien valmistaminen elintarvikeraaka-aineista elintarvikehuoneistossa
Elintarvikealan toimijan ei tarvitse hakea sivutuoteasetuksen mukaista hyväksyntää lemmikkieläinten ruokia valmistavaksi laitokseksi, jos toimija käyttää elintarvikekelpoisia raaka-aineita ja valmistaa koiranruokia elintarvikkeiden ohella elintarvikehuoneistossa. Elintarvikealan toimijan on kuitenkin rekisteröidyttävä rehualan toimijaksi Ruokavirastoon (täytä ilmoitukseen toiminto: rehuaineiden ja/tai rehuseosten valmistaja, tuotetyyppi: lemmikkieläinten rehut) ja huolehdittava, että toiminta ja valmistettavat tuotteet sekä niiden pakkausmerkinnät täyttävät rehulainsäädännön asettamat vaatimukset.Rajaus ei koske sivutuoteraaka-aineita. Jos elintarvikehuoneisto käsittelee ja/tai vastaanottaa lainsäädännön sivutuotteeksi määrittelemiä ruhonosia koiranruoaksi, toiminta edellyttää elintarviketuotannosta erillisiä tiloja ja niiden hyväksymistä sivutuoteasetuksen mukaisesti. Sivutuoteasetuksen mukaiset lemmikkieläinten ruokia valmistavat laitokset hyväksyy Ruokavirasto.
2. Kotikeittiössä elintarvikeraaka-aineista valmistettavat kypsät lemmikkieläinten ruoat
Elintarvikeraaka-aineista saa kotikeittiöissä valmistaa kypsennettyjä lemmikkieläinten ruokia, kuten keksejä ja makupaloja, ilman sivutuoteasetuksen mukaista lemmikkiruokalaitoshyväksyntää. Em. toiminta edellyttää kuitenkin rekisteröitymistä rehualan toimijaksi Ruokavirastoon. Toimijan on varmistettava, että tuotteet täyttävät rehulainsäädännön vaatimukset mm. siltä osin, että ne soveltuvat koostumukseltaan lemmikkieläinten ruokintaan ja ovat turvallisia. Tuotteissa on oltava rehulainsäädännön mukaiset pakkausmerkinnät. Lemmikkieläimille tarkoitettuja raakaruokia ei voi valmistaa kotikeittiössä. Raakaruokien valmistaminen edellyttää sivutuoteasetuksen mukaista lemmikkieläinten ruokia valmistavaa laitosta tai edellä kuvatun kaltaista tilannetta, jossa valmistava laitos on elintarvikehuoneisto.
Rekisteröitymisilmoituksen ja hyväksyntähakemuksen käsittely
Rekisteröitymisilmoituksen käsittelystä peritään maksu. Myös hyväksymiseen liittyvä tarkastus ja hyväksymispäätös ovat maksullisia. Hyväksyttyjä ja rekisteröityjä rehu- ja sivutuotealan toimijoita valvotaan Ruokaviraston laatiman vuosittaisen riskiperusteisen valvontasuunnitelman mukaisesti. Lemmikkieläinten ruokia valmistavien laitosten valvonnasta vastaavat Ruokavirasto ja tarvittaessa kunnaneläinlääkäri. Valvonnasta veloitetaan tuntiperusteisesti tarkastukseen paikan päällä kulunut aika sekä asian valmisteluun kulunut aika Ruokaviraston hinnaston mukaisesti.
Rekisteröinti-ilmoitus, jonka liitteenä on luonnos omavalvontasuunnitelmasta ja joka on samalla hyväksyntähakemus, on tehtävä Ruokavirastoon hyvissä ajoin eli viimeistään kuukautta ennen toiminnan suunniteltua aloittamisajankohtaa. Ilman hyväksyntää ei saa toimia. Sivutuoteasetuksen mukainen hyväksyntä edellyttää Ruokaviraston tarkastusta paikan päällä. Ruokavirasto ottaa yhteyttä toimijaan sopiakseen tarkastusajankohdan, kun rekisteröinti-ilmoitus ja hyväksyntähakemus on vastaanotettu. Tarkastus käsittää sekä asiakirjojen että tilojen ja toimintatapojen tarkastuksen. Hyväksyntätarkastuksesta, kuten seurantatarkastuksistakin, laaditaan tarkastuskertomus ja päätös, joiden luonnokset lähetetään toimijalle kuultaviksi sähköpostitse. Toimija voi antaa niihin vastineensa sähköpostitse kahden viikon kuluessa. Hyväksymispäätöksessä toimijalle annetaan hyväksymisnumero. Numeroa tulee käyttää mm. kaupallisissa asiakirjoissa (rahtikirjoissa) ja valmistettavien lemmikkieläinten ruokien pakkausmerkinnöissä.
Lakiviitteet
- Rehulaki 1263/2020, 19 §
- Sivutuotelaki 517/2015, 33 §